Un Livre Blanc n’est qu’un catalogue de (bonnes) intentions. C’est au Parlement européen qu’il revient de voter directives et règlements européens, et aux états-membres de transposer d’édicter leurs lois. Mais je serais très étonné qu’une bonne partie des recommandations du nouveau Livre Blanc sur les transports ne se transforme pas en actes législatifs dans les années à venir, d’autant plus que l’horizon est vaste : 2050 !
Sur l’urgence à prendre des mesures pour réduire les émissions de CO2, il n’y a guère de doute. Sur les conséquences que ces mesures auront sur le transport routier non plus. Le transport deviendra plus cher, point. En ville, les véhicules ‘zéro émissions’ devront avoir remplacé tous les moteurs diesel d’ici 2030. C’est techniquement réalisable, mais économiquement aléatoire pour l’instant. Au-delà de 300 km, les autres modes de transport devront absorber la totalité de la croissance du transport de marchandises d’ici 2050. Ce n’est réalisable que sur présentation Powerpoint, demandera à la fois des investissements énormes et un changement radical de mentalité de tous les secteurs du transport, et bien avant 2050.
Le défi est fameux, à la hauteur d’un véritable débat de société. Je regrette simplement que la Commission n’ait pas eu le courage politique d’aller plus loin en ce qui concerne la mobilité des personnes. L’automobiliste que je suis reste attaché à sa liberté d’action, le citoyen que j’essaie d’être s’interroge vraiment sur la possibilité d’organiser autrement la société pour réduire de manière significative le volume des déplacements à l’horizon 2050.
A plus court terme, j’ai l’impression que c’est du transport routier que viennent les seuls signaux d’ouverture d’esprit. Michael Nielsen, délégué de l’IRU à Bruxelles, me disait récemment souhaiter que l’on cesse de réfléchir en termes de ‘silos modaux’, où chaque mode tourne d’abord en vase clos. C’est l’exact opposé de l’attitude de l’UIRR (qui représente le transport rail-route), qui continue à stigmatiser les ‘manquements sociaux’ de ses clients (les transporteurs) au lieu de mettre la pression sur son fournisseur, à savoir le secteur ferroviaire. Drôle d’approche, en vérité.
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